數智賦能鄉村振興去九宮格時租——陜西省漢陰縣數字鄉村建設探索與實踐_中國網

近日，陜西省漢陰縣雙乳鎮集鎮社區里的廣播正播放著城鄉居民養老保險的政策。“數字化就是好，內容導入后，云廣播就直接播放了，我就不用拿著話筒喊了，方便又快捷。”該社區黨支部書記高志財告訴記者。

據了解，該鎮利用數字鄉村平臺，打造了信息通知應用“云廣播”，一點錄入，多終端播放，使群眾足不出戶便能獲取信息。

近年來，漢陰認真貫徹新發展理念，以“千萬工程”為引領，立足縣域實際，夯實鄉村網絡設施基礎，優化數字化發展環境，聚力信息產業現代化，推動農業農村現代化，進一步改善鄉村發展條件，縮小城鄉數字鴻溝。2023年在全省首批數字鄉村試點成效綜合評估中排名第一，今年7月入選第二批國家數字鄉村試點。

村里事網上辦、從看天下地到用“數”生產、網絡帶動農產品熱銷……在漢陰，當“數字”走進鄉村，當數據與綠水青山碰撞，會擦出怎樣的火花呢？

數字治理，鄉村盡享“網”生活

數字鄉村建設的根本在于惠民利民、服務人民。隨著村級綜合服務信息化水平不斷提高，鄉村建設和管理信息化不斷完善，在漢陰，記者看到了現代化鄉村的發展方向。

8月16日，方姝發現小區樓梯間堆滿了廢品，便拿出手機通過“321”民情在線微信公眾號上傳照片，反映了該問題。該小區所屬的新城社區在平臺上看到問題后，立即“派單”到具體網格員，網格員通過聯系物業、環保等單位部門及時解決。“這辦事效率也太高了吧，不像以前還要瑜伽教室到相關單位去反映情況。”下班回來的方姝看到樓梯間堆放廢品的問題已經解決，不禁為信息化辦事豎起大拇指。

“321”民情在線微信公眾號只是漢陰縣在不斷完善鄉村數字治理體系中的一個積極探索。近年來，“互聯網+治理”加快向鄉村延伸，漢陰縣依托“321”基層治理模式，創新研發了“321”基層治理信息系統，整合“321”民情在線、矛盾糾紛排查調處、防返貧動態監測、鎮綜合執法、應急管理等信息化平臺系統，通過對采集的各類數據進行分析研判，找準解決基層治理難題的對策，形成了“用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據服務”的治理新機制，真正做到“群眾少跑路、數據多跑腿。”

與此同時，該縣按照“小探頭+大聯防”的思路，整合全縣各類高低空視頻設備接入“321”基層治理信息系統，將綜治視聯、社會治安、防汛減災進行全時段、智能化監管，實現對鎮村社會治安狀況全時監控、時時調度。據統計，全縣共接通會議調度系統160余套，視頻監控8000余路，讓“小眼睛”在矛盾聯調、問題聯治、治安聯防、平安聯創等工作中發揮大作用。

2021年以來，漢陰縣“321”基層治理信息系統受理涉政府管理、民生服務各類案件2萬余件，95%以上矛盾糾紛在鎮、村（社區）兩級得到解決，事件辦結率和群眾滿意率均在97%以上。

智慧農業，農民種田更輕松

近年來，蓬勃發展的信息技術推動著農業生產方式的變革，漢陰縣把握發展機遇，加快農業數字化進程，搶占數字農業制高點，在大數據的滲透融合下，“面朝黃土背朝天”的耕作方式悄然變化，廣大農民在共享數字經濟發展紅利的同時，變“會種田”為“慧種田”，推動農業高質量發展。

位于漢陰縣雙河口鎮三柳村的金銀花產業園區，過去以傳統耕作方式為主，由于該村多數青壯年外出務工，主要以留守老人為主，產業園區建立在山上，導致園區常年缺乏勞動力。2022年，該縣以全省首批數字鄉村試點為契機，對金銀花產業園進行數字化升級，通過建設土壤檢測、氣象監測、蟲情監測及水肥一體化等系列設施，以數字技術解決了“種得好”問題。

“現在好了，園區數字化、智能化程度越來越高，不用擔心園區荒廢了，只需坐在辦公室，打開手機平臺，就能獲取金銀花在各個環節的生長情況，園區周圍也安了監控，更不用擔心被破壞了。”三柳村黨支部書記劉剛打開“農業物聯網”App，向記者介紹園區分享前一晚的蟲情監測情況。

漢陰是典型的陜南山區縣，耕作方式傳統，整體效益偏低。為解決這一難題，該縣堅持以數字化全面提升農業產業發展質量，推進5G、物聯網、大數據等技術在農業領域應用，建成漢陰縣農業農村綜合服務大數據平臺，做大做強農業特色產業。

如今，九宮格數字技術在農業領域的應用場景比比皆是。在漢陰，智慧果園安裝土壤墑情、pH監測、溫濕度、監視系統、蟲情測報等傳感器120余臺套，建成水肥一體智能化示范果園700余畝；陸基式高位循環養殖智慧漁業，實現了遠程及自動投喂、換氧、水氧監測、視頻監控等功能；與電信公司合作完成了萬頭生豬電子耳標穿戴示范，實現了生豬養殖智慧化管理……

“數字菜園”“數字茶園”“數字果園”“數字漁場”等一個個現代農業新模式、新技術得到充分應用，數字農小樹屋業的“風向標”一覽無余。

電商進村，土特產品向“云”端

來到澗池鎮“漢陰波哥炕炕饃”店里，農戶劉澤寶蹬著三輪車拉來了兩麻袋自己種的四季豆、干豇豆等，老板張波一樣一樣驗收、稱重、算賬。“都是按市場價收的，他們也高興，總比他們拿到市場上賣要好得多。”張波告訴記者。店里除了一臺做炕炕饃的機器，旁邊的壁柜里陳列著包裝好的干豇豆、粉條、豆腐乳、梅干菜等漢陰土特產。

“拍的第一個順口溜段子，誰知道一下就上了熱門。”說起玩抖音，波哥笑得合不攏嘴，“然后就學著人家搞直播，早上5點鐘起來，媳婦做炕炕饃，我就在旁邊直播，順便搭把手。”據他介紹，2018年下半年開始自己研究拍攝、剪輯，積極參加縣上組織的電商培訓、直播比賽等，經常在自己的抖音號“漢陰波哥”拍一些段子、說一段順口溜，內容包括惠民政策、漢陰土特產等，完成了從網絡“大白”到電商“達人”的完美蛻變。

近年來，農村電子商務不斷提升著“互聯網+”農產品出村進城的速度。漢陰縣搶抓直播帶貨及短視頻風口，充分發揮山水、人文、美食等區域優勢，成立數字經濟電子商務公司，立足小縣域，放眼大區舞蹈教室域，培養了一批來自農村、服務農村的“網紅”。依托本地富硒資源優勢，培育“人文漢陰”“笨笨七”等富硒食品電商品牌；依托“三沈故里”文化優勢，培育“淇淇文化”等“互聯網+書畫”新型市場主體23家，成為陜南書畫電商發展樣板；依托物流、交通和環境資源優勢，搭建全市首個跨境電商孵化倉，持續孵化培育新型跨境電商市場主體13家。富硒食品電商、書畫電商、跨境電商三大支柱產業并駕齊驅發展，真正讓農村達人多起來、美景美食火起來、時租場地百姓腰包鼓起來。

不僅如此，漢陰縣為了讓更多的人享受到數字紅利，集中開展直播帶貨創業培訓，為電商產業發展奠定堅實的人才基礎；積極指導縣內餐飲業、商貿流通業、服務業、服裝批發銷售、旅游業等開展線上銷售業務，逐步擴寬銷售渠道，拓展電小樹屋商產業從業范圍，為電商實現倍增計劃提質擴容。

截至目前，全縣電商從業人員4500余人，縣域電商呈現出多平臺、多渠道競相發展的良好態勢。今年1~7月網絡零售額達5.81億元，先后獲評“國家電子商務進農村綜合示范縣”“全國互聯網+農產品出村進城試點縣”“跨境電子商務示范縣”。

“全縣上下要以全國數字鄉村示范點為契機，形成‘一盤棋、一張網’的工作理念，緊扣鄉村振興戰略要求，加快推進數字鄉村標準化體系建設，切實提高鄉村數字化管理服務效能，為鄉村振興高質量發展不斷注入新活力。”漢陰縣委書記劉飛霞說。