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湖南省委辦公廳、省當局辦公廳印發《長株潭一體化發展三年行動計劃汽車冷氣芯（2023—2025年）》，在長株潭地區實施生態環境共保共治行動，周全改良年夜氣環境質量，持續抓好湘江流域保護與管理，晉陞綠心生態價值。

長株潭一體化發展三年行動計劃（2023—2025年）

為周全貫徹落實習近平總書記關于汽車空氣芯“長株潭一體化發展要繼續抓下往，抓出更年夜成效”的主要唆使精力，加速推進長株潭都會圈打造全國主要增長極，現制訂本行動計劃。

一、行動目標

加速構建錯位發展、優勢互補、協同高效的現代化產業體系，進一個步驟晉陞產業集中度和配套率；推動構成聯環成網的綜合路況體系和便捷高效的現代物流體系，買通“年夜動脈”，暢通“微循環”；促進公共服務同城共享，健全城鄉融會發展體制機制，慢慢推動教導、醫療等領域優質資源延長覆蓋，推進政務服務政策協同、數據共享、業務通辦；強化生態環境協同管理，使天更藍、山更綠、水更清。

到2025年，長株潭地區生產總值衝破2.5萬億元，常住生齒達到1750萬，城鎮化率達到80%。千億產業集群總數衝破15個，基礎實現“一小時通勤圈”，物流總價格占地區生產總值比重低于13%，城市空氣質量優良天數比率達86.4%以上，湘江畔流長株潭段水質穩定在Ⅱ類，綠心焦點區域叢林覆蓋率明顯晉陞，構成全平易近覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎公共服務體系。

二、行動舉措

（一）實施產業創新協力協同業動

1. 引導產業差異化布局。推動構建定位清楚、布局公道、特點鮮明的產業發展格式。長沙，持續晉陞工程機械產業集群的國際競爭力，打造世界級產業集群；做年夜做強國家新一代自立平安計算系統產業集群，力爭產值過兩千億元；加速推動先進儲能資料、新動力汽車、生物醫藥等產業爭創國家級產業集群，著力打造全國領先的音視頻產業集群，積極布局人工鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她智能、智能網聯汽車等戰略性新興產業。株洲，推動先Audi零件進軌道路況裝備產業向世界級產業集群躍升；發展壯年夜中小航空發動機國家級產業集群，力爭產值過千億元；積極爭取先進硬質資料及東西、先進陶瓷等產業創建國家級產業集群，加速斗極應用、電力新動力與裝備制造、高分子新資料等戰略性新興產業發展。湘潭，推動精品鋼材及新資料、先進電傳動及風電裝備產業創建國家級產業集群，加速發展汽車及零部件、動力裝備、陸地裝備、軍工等特點產業。加速推動其他市州優勢特點產業與長株潭產業聯動發展。

2. 促進產業配套協作。以產業園區為空間載體，引導構建梯次分布、鏈式配套、緊密協作的產業協同體系。晉陞長沙經開區、長沙高新區、株洲高新區、湘潭經開區等國家Skoda零件級園區主導產業集聚度，依托龍頭企業、鏈主企業組汽車機油芯建優勢特點產業聯盟，實施“強鏈補鏈延鏈”行動，增強產業帶動力。支撐寧鄉高新區、醴陵經開區、湘潭天易Porsche零件經開區等園區晉陞對主導產業的配套才能Bentley零件，推廣雨花經開區（韶山）智能制造產業園形式，共建一批“飛地”“托管”產業園。在長株潭周邊區域布局建設一批就近配套的特點專業園區。

3. 推動科技創新平臺共建。制訂實施新一輪長株潭國家自立創新示范區建設三年行動計劃，創建國家區域科技創新中間。加速構建與優勢特點產業相婚配的國家創新平臺體系斯柯達零件，重點推進“四年夜實驗室”實體化運行，按節點完成“四個嚴重科學裝置”建設。加速建設湘江科學城，啟動湖南年夜學科創港等首開項目。支撐中車株機等創新龍頭企業創建全國重點實驗室，聯合開展關鍵焦點技術攻關。到2025年，新增高程度國家級創新平臺15個以上；“4+4科創工程”集聚4000人以上科研團隊，累計霸佔關鍵焦點技術400項以上。

4. 構建產業協同推進機制。以“省統籌、市共同”的方法樹立“八個一”推進機制：制訂一本長株潭一體化產業發展指導目錄；編制一張產業數字地圖；出臺一攬子效能性產業政策；組建一個園區聯盟；樹立統一的招商服務平臺；組織開展統一的嚴重招商活動；打造一批產業配合brand；啟動實施優化長株潭一體化營商環境專項行動。

（二）實施基礎設施互聯互通行動

5. 推進融城VW零件干道建汽車零件貿易商設。重點買Benz零件通城際干道的“阻塞”“斷頭”部門，到2025年，完成7條共50公里融城干道建救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面設。建成長沙湘江年夜道—湘潭濱江路，晉陞湘江東岸濱江景觀，緩解芙蓉年夜道路況壓力；建成長沙新韶山路—湘潭昭山年夜道，買通湘潭至長沙汽車南站的疾速通道；建成長沙紅旗路南延段，買通株洲至長沙高鐵南站疾速通道；建成湘潭白云路東延線—長沙瀟湘年夜道，依托暮坪湘江特年夜橋，買通湘潭九華與長沙南部融城片區的疾速通道；建成湘潭昭云年夜道—株洲云峰年夜道，買通長株潭中間區域的東西向疾速通道；建成株洲新馬南路—湘潭云龍東路，增添株洲高新區和湘潭天易經開區的疾速通道；建成長沙白庭路—湘潭銀蓋路，增添湘潭與湘江新區的疾速通道。

6. 加速建設軌道上的長株潭。落實長株潭都會圈多層次軌道路況規劃，重點推進3條共177公里軌道路況建設。加速長株潭主城區疾速軌道路況環線建設，開工建設長株城際鐵路。加強主城區與周邊城鎮聯動「還沒有。」，開工建設長寧、長瀏市域（郊）鐵路。

7. 完美汽車材料高速公路網。加密長株潭高速公路網，重點推進6汽車零件進口商條共418公里高速公路建設。建設許廣高速茶亭互通至長沙繞城高速公路，增添至岳陽的北向通道；建設瀏陽至江背高速公路，增添至江西的東向通道；建設京港澳高速長沙廣福至株洲王十萬（朱亭）段擴容工程，暢通南北路況年夜動脈。爭取開工建設瀏陽沙市至寧鄉（長沙北橫高速）、株洲至韶山（長沙南橫高速）、寧韶高速南延線項目，構建長株潭“日字型”高速公路年夜環線。

8. 打造“零距離換乘”路況樞紐。高標準建設長沙機場綜合路況換乘中間，打造平易近航、高鐵、軌道、公交無縫銜接的門戶樞紐。完美晉陞長沙南站、長沙西站、株洲西站、湘潭北站的換乘才能，打造高鐵、軌道、公交無縫銜接的主要樞紐，重點推進長沙西站與長沙地鐵2號線等順暢換乘。強化城際鐵路、地鐵、汽車客運站等普通樞紐，加強與公交、汽車零件停車系統接駁，重點推進城奧迪零件鐵先鋒站與長沙地鐵1號線中信廣場站無縫換乘，優化加密城際鐵路站點公交車次。

9. 晉陞水運體系航運才能。暢通“一主兩支”水運通道，加速建設湘江長沙至城陵磯一級航道、湘江長沙綜合樞紐三線船閘工程，爭取開工建設漣水、淥水航道，買通湘中旱路物暢通道，實現湘贛兩省水運連通。加速建設長沙港、株洲港、湘汽車材料報價潭港，完成湘陰虞公港一期工程4個泊位建設，構建長株潭岳組合港。補足重點企業口岸運力需求，推進湘潭寬厚板碼頭二期工程、株洲年夜唐華銀煤電項目配套碼頭工程等項目。

10. 構建高效聯通物流網。以強基、補鏈、降本為目標，加速構建深度融進國內國際雙循環的長株潭現代物流體系。做強國際物暢通道和國家物流樞紐，協同推進國際客貨一體航空通道、中歐班列(長沙)、湘粵非鐵海聯運(株洲)、江海聯運(聯動城陵磯)、對接西部陸海新通道(聯動懷化)五年夜通道建設，以長沙國家物流樞紐承載城市為依托，聯動建設陸港型、生產服務型、商貿服務型、空港型四類物流樞紐。補齊冷鏈物流和農村物流短板，依托長沙紅星、云冷等農產品買賣中間，共建國家骨干冷鏈物流基地。構建與產業、園區、重點企業相婚配的物流集疏運體系，建設多式聯運示范工程(長沙)和株洲、湘潭公鐵水聯運等貨運系統，完美同城化配送網絡體系。

11. 加速建設新型基礎設施。建成“寧電進湘”特高壓工程。到2025年，電網供電才能衝破2000萬千瓦。加速公路沿線、居平易近小區、公共停車場等場所充電基礎設施建設，中間城區公共充電設施服務半徑小于BMW零件1公里。建成5G基站5萬座擺佈，實現5G網絡城鄉連續覆蓋。推動5G在自動駕駛、超高清視頻、海量物聯網等場景的融會應用，打造5G示范城市群。

(三)實施公共服務共建共享行動

12. 促進優質教導資源延長覆蓋。優化高校布局結構，新設、升格一批高級學校，推動獨立學院穩妥有序轉設;組建高校聯盟，推動高程度學科共建、同層次學分互認、教學資源和設施設備開台北汽車零件放共用。支撐長沙優質高中與株洲、湘潭省級示范性高中樹立跨區域學校配合體，推動教學治理、課程教學、教師培養共享發展。樹立長株潭校長和教師交通培訓機制，支撐退休名師開展教學和教師培訓。

1油氣分離器改良版3. 完美產教融會校企一起配合機制。推進國家產教融會試點城市建設，搭建校企一起配合服務平臺。支撐企業以產業聯盟和行業協會為依托，通過中國特點學徒制、現場工程師專項培養計劃、訂單班等方法，為職業院校學生供給實習實訓崗位和就業機會。加速推進長沙職業教導基地和九郎山職業教導科創城建設，協同開展員工培訓、教師進修。

14. 推進優質醫療資源平衡化。創建中南年夜學湘雅醫院國家醫學中間，在融城中間配合打造醫學科學窪地和年夜安康產業區。推動省中醫附一院岳麓院區、省中醫附二院國家中醫疫病防治基地、省兒童醫院西院區、中南年夜學湘雅二醫院國家緊急醫學救濟基地等嚴重福斯零件項目建成投用，構建廣覆蓋、高程度的優質醫療一體化服務體系。組建長株潭醫療聯合體，加強醫務人員培訓和基層醫療設施建設。周全開通賓士零件醫保個人賬戶異地消費憑醫保電子憑證直接結算，慢慢推進就醫“一卡通”。

15. 推進政務服務“跨市通辦、一網通辦”。推動更多高頻事項“一網通辦”“一件事一次辦”。升級長株潭“跨域通辦”網上和掌上專區藍寶堅尼零件，建設“湘易辦”長株潭服務專區，實現100項以上政務服務事項“跨市通辦”。推進就業、社保等領域常用證照電子化歸集應用，實現200種以上電子證照(證明)互通互認。完美“跨域通辦賓利零件”線下窗口溝通協作機制，強化線下代收代辦和多地聯辦十二月下旬，剛下過雪的南安市，氣溫已降至零下，服務才能。

(四)實施生態環境共保共治行動

16. 周全改良年夜氣環境質量。實施長株潭及傳輸通道城市環境空氣質量達標攻堅行動，樹立區域年夜氣淨化應急信息共享與聯防聯控機制，常態開展秋夏季PM_2.5、夏日臭氧監測和源解析任務。協同開展對工業企業、機動車、餐飲油煙等重點領域的淨化整治，完成華菱湘鋼超低排放改革，公交車所有的實現新動力化。

17. 持續抓好湘江流域保護與管理。協同推進“長沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江兩水一庫一渠”綜合管理，確保生產生涯用水平安。持續加強主要水源地保護，協同推進第二水源及應急水源建設，基礎完成瀏陽河等漂亮河湖建設。持續加強重點淨化源和淨化區域整治，完成湘江畔流長株潭段進河排污口排查整治，加速推進株洲淨水塘、湘潭竹埠港等水箱精區域遺留淨化管理，基礎打消縣級城市建成區和綠心腸區農村黑臭水體。

18. 晉陞綠心生態價值。周全啟動綠心增綠復台北汽車材料綠補綠行動，晉陞綠心十字生態走廊綠色化程保時捷零件度。到2025年，增補林地1.5平方公里以上，補植面積10平方公里以上，完成林相改革2德系車零件0平方公里以上，完成45公里焦點綠道建設。按規定法式優化調整長株潭城市群生態水箱水綠心腸區總體規劃。高標準建設綠心中心公園，加速建設長沙奧體中間公園、花草園藝博覽園、國際峰會中間以及神農百草園等項目。選取長沙興馬洲、株洲古桑洲、湘潭七星村等特點區塊，摸索生態修復、淨化地塊管理、生態興村等新形式。

三、保證辦法

(一)加強組織領導。堅定不移把長株潭一體化作為全省區域協調發展嚴重戰略持續推進，正視問題，攻堅克難，確保獲得更年夜成效。省發展改造委(省長株潭一體化發展事務中間)要加強對行動計劃實施情況的統籌協調、按期調度、跟蹤督辦。長株潭三市要切實實行主體責任，依照行動計劃請求認真組織實施。省直相關部門要主動爭取國家部委支撐，依照職責分工推進行動計劃。

(二)加強改造創新。在法令法規允許的范圍內，研討推動將下放給長沙市和湖南湘江新區的省級經濟社會治理權限擴展下放至株洲市、湘潭市，分類分批次統籌開展更年夜范圍更深層次放權。爭取長株潭要素市場化設置裝備擺設國家綜合改造試點。

(三)德系車材料加強要素保證。通過爭取國家資金支撐、省汽車零件報價級組織發行處所當局新增債券、用好各類市場化融資東西、引導社會資本參與等方法，進一個步驟加年夜對融城干道、軌道上的長株潭等嚴重項目標資金支撐力度。嚴重項目建設用地指標由省級統籌解決，樹立完美嚴重項目審批“綠色通道”。

(四)加強統計考評。樹立完美長株潭一體化發展統計體系，加強對行動計劃重點任務的考察評估督導，開展實施情況年度評估，推動行動計劃落實落地。

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